​曾金华：专项债券不能“一拨了之”

近日，不少省份完成提前批新增专项债券发行。专项债券发行紧锣密鼓推进，要真正有效发挥扩投资、稳增长作用，必须确保资金安全、规范和有效使用。今年积极的财政政策加力提效，作为加大支出力度的重要举措，新增专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1500亿元。统计显示，前4个月，各地已发行用于项目建设的专项债券超1.5万亿元，推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施。比如，四川推动成达万高铁、西渝高铁等在建项目加快实施，康定跑..

2023-05-30

半月谈：​泼企业脏水？网络须清朗

原创杜一方孙飞徐宁本文为《半月谈》2023年第10期内容清朗网络环境是营商环境的重要组成部分。近期，中央网信办在全国范围内开展为期3个月的“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动，深入清理处置涉企业、企业家虚假不实和侵权信息，坚决打击恶意炒作行为，依法查处侵害企业、企业家合法权益的网站平台和账号，为企业发展营造良好的舆论氛围。网络造谣抹黑挫伤民营企业发展信心在40多年改革开放实践中，我国创造了前所未有的发展..

2023-05-29

时伟:调查研究要走好新时代网上群众路线

作者|时伟，教授，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南京大学基地研究员，江苏党建研究院基层党建创新研究中心主任。选自|《人民论坛》杂志5月上走好网上群众路线有何重大意义？首先，网上群众路线是马克思主义中国化时代化的实践创新。中国共产党一经成立，就把“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”作为工作原则。毛泽东同志提出了“不做调查没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权”的著名论断。习近平总书记指出..

2023-05-29

​黄新华 | 数字形式主义的表征、根源与规制

作者|厦门大学公共事务学院教授。文章来源于国家治理杂志近年来，随着基层减负的深入推进，从中央到地方相继出台了一系列政策制度，采取了一系列有力举措，持续破解形式主义问题，基层减负工作取得了积极成效。然而，新形势下也须谨防基层减负在一些地方出现形式主义的新变种、新苗头。与传统形式主义相比，“数字形式主义”更具隐蔽性。梳理媒体报道发现，在数字化基建、电子政务、基层数字化办公等领域，“数字形式主义”有所抬头，此风当刹。..

2023-05-26

仝蕾、徐小玉：信访事项中涉及的行政行为可诉性的认定

裁判要旨公民、法人或者其他组织不服行政机关及其工作人员的职务行为，可以依据《信访条例》的规定向有关行政机关提出信访申请。行政机关针对信访事项作出的协调处理、复查、复核意见等行为，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。但是，信访处理行为不可诉，不是指当事人信访事项中涉及的所有行政行为一概不可诉。应当分清楚信访处理行为和信访处理行为中包含的信访事项中的行政行为，信访事项中的行政..

2023-05-26

吴光荣：论外观主义在民商事审判中的运用

作者|吴光荣，法学博士，国家法官学院教授目录一、外观主义的正当性及其制度化二、外观主义在不同制度中的构造三、外观主义与权利推定的区别四、外观主义在执行异议（之诉）中的适用代结语：认真对待外观主义在当前的司法实践中，外观主义被广泛运用于民商事审判，甚至不少裁判者将外观主义作为裁判的重要理由或者直接依据外观主义作出裁判。值得注意的是，近年来已有不少专家学者开始反思外观主义在司法实践中的适用。例如有法官在调研中..

2023-05-25

李中军：构建亲清统一的新型政商关系

  中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组会同驻在单位党组组织企业代表现场签署企业廉洁承诺书，共同推进构建亲清政商关系；安徽省安庆市经开区纪检监察工委以督查推动职能部门解决影响项目建设的难题；贵州省铜仁市纪委监委开展营商环境专项整治，一季度发现并督促整改涉及营商环境问题171个……近期，各地纪检监察机关立足职责定位，多措并举推动构建亲清统一的新型政商关系落到实处。  党的十八大以来，“亲”“..

2023-05-25

铭鼎法坛、暄煦杏林的大先生高铭暄教授的法治人生

在中华传统文化中，通常将德高望重、学识渊博、教书育人的长者尊称为“大先生”。习近平总书记在中国人民大学考察时指出：“老师应该有言为士则、行为世范的自觉，不断提高自身道德修养，以模范行为影响和带动学生，做学生为学、为事、为人的大先生，成为被社会尊重的楷模，成为世人效法的榜样。”话涉中国刑法，离不开一个如雷贯耳的名字，提起高铭暄教授，法律人几乎无人不晓。先生在法学教育和理论研究领域辛勤耕耘七十余载，为中国刑法科学建..

2023-05-24

易延友：论人民法院不得启动不利于被告人的再审

作者易延友,清华大学法学院教授、博士生导师目次一、不告不理原则禁止法院启动不利于被告人的再审二、控审分离原则禁止法院启动不利于被告人的再审三、禁止双重危险原则禁止法院启动不利于被告人的再审四、允许法院启动不利于被告人的再审在部分案件中将违反上诉不加刑原则五、没有哪个现代国家或地区允许法院启动不利于被告人的再审六、结语  通过审判监督程序提出的再审，本是对已经生效的裁判发现确有错误的情况下提供的一种特..

2023-05-24

麦父｜不能因为不喜欢栅栏，而讨厌整个院子

朋友房子的最大亮点，是他那个一百多平方米的院子。朋友自己也特别喜欢那个院子，没事的时候，在院子里养养花、种种菜、发发呆、打打太极拳，日子过得闲适而惬意。他还多次邀请我们去他的院子喝茶、打牌、烧烤，不亦乐乎。房子并不大，但装修得温馨，舒适。餐厅的一扇大窗朝向院子，可看到院子的全景。朋友说，对着院子，哪怕喝着稀饭，日子也是滋润的。虽说是在城市边缘，但能拥有这样一座院子，也是多少人一辈子的梦想。我们都特别羡慕他，去他..

2023-05-23